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轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳《關(guān)于迅速開展全省房屋市政工程安全生產(chǎn)“百日行動”的通知》

時間:2012-09-18 00:04:10,點(diǎn)擊:0

 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于迅速開展全省房屋市政工程安全生產(chǎn)“百日行動”的通知

                               粵建質(zhì)函〔2012〕718號

廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,佛山市順德區(qū)國土城建和水利局,各有關(guān)單位:

  為認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會8月28日召開的交通安全緊急電視電話會議精神,根據(jù)省委、省政府關(guān)于在全省范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)“百日行動”的工作部署,結(jié)合今年深入開展建筑施工“安全生產(chǎn)年”的工作安排,我廳決定從即日起組織全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)迅速開展房屋市政工程安全生產(chǎn)“百日行動”,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

  一、提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任

  黨的十八大將要召開,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)必須充分認(rèn)識到確保這段時期房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要性,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,從思想和行動上予以高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保責(zé)任到位、人員到位、工作落實(shí)到位,深入排查和消除重大安全隱患,預(yù)防和減少房屋市政工程生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,為保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、營造平安和諧的環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管

全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極宣傳發(fā)動,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“百日行動”的開展。要切實(shí)按照《關(guān)于印發(fā)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)繼續(xù)深入扎實(shí)開展建筑施工“安全生產(chǎn)年”活動工作方案的通知》(粵建質(zhì)函〔2012〕349號)、《關(guān)于迅速開展建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(粵建質(zhì)函〔2012〕356號)的要求,繼續(xù)深入開展深基坑、高大模板支撐體系、建筑起重機(jī)械以及建筑消防4類專項整治,繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,督促和指導(dǎo)所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理狀況的檢查,加強(qiáng)對在建工程的施工安全隱患的排查整治,強(qiáng)化施工安全動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處建筑施工安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時消除各類施工安全隱患。要著重加強(qiáng)以下七個方面的工作:

    (一)督促建筑施工企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的布置和督促檢查,將安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)到每一項在建工程上。要督促建筑施工企業(yè)結(jié)合所承建工程的施工特點(diǎn),制訂安全生產(chǎn)“百日行動”的工作方案,連同企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系方式等報工程所在地的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

    (二)我廳將省建工集團(tuán)作為安全生產(chǎn)“百日行動”的聯(lián)系單位,了解在“百日行動”中的工作部署和隱患自查自糾情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。全省各市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在管轄區(qū)域內(nèi)選擇1至3家承建工程規(guī)模較大的建筑施工企業(yè)作為聯(lián)系單位,督促其落實(shí)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,消除安全隱患。

    (三)加強(qiáng)對工業(yè)園(區(qū))、城鄉(xiāng)結(jié)合部等管理相對薄弱的重點(diǎn)區(qū)域在建工程的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)問題較多以及在管轄區(qū)域內(nèi)承建工程規(guī)模較大的建筑施工企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對深基坑、高大模板支撐體系、地下暗挖、高層外墻腳手架等危險性較大分部分項工程的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及管理存在的薄弱環(huán)節(jié),要建立監(jiān)管臺帳,督促落實(shí)整改,及時消除隱患。

    (四)切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。 全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和施工安全監(jiān)督站要在建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,加大巡查頻次和執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患,要督促責(zé)任單位落實(shí)專人負(fù)責(zé)整改,及早消除安全隱患。對有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止的違法違規(guī)行為,果斷采取措施,堅決予以停工整改并實(shí)施處罰,對由于隱患排查治理工作不力而造成生產(chǎn)安全事故的,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和有關(guān)人員責(zé)任。

    (五)促進(jìn)建筑施工企業(yè)做好施工現(xiàn)場消防工作,加強(qiáng)易燃易爆等危險品的管理。施工企業(yè)要建立健全易燃易爆等危險品的管理制度,加強(qiáng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場易燃易爆品的管理,易燃易爆品倉庫設(shè)置應(yīng)符合有關(guān)要求,并遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場的生活區(qū)、辦公區(qū)和施工作業(yè)區(qū)。施工現(xiàn)場必須配置數(shù)量充足、有效的消防器材和設(shè)施。

    (六)督促建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)對建筑工地作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全教育,努力提高施工作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力,克服麻痹思想,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。

    (七)督促建筑施工企業(yè)配置應(yīng)急救援物資、器材,完善施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,提高企業(yè)及其施工現(xiàn)場應(yīng)對施工生產(chǎn)安全突發(fā)事件的能力。

    全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和人員值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,及時掌握本地區(qū)、本單位房屋市政工程安全生產(chǎn)狀況。一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做到反應(yīng)快捷、處置穩(wěn)妥、組織有力、搶險有序、救援有效,最大限度降低因施工安全突發(fā)事件所造成的影響和損失。

 

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2012年9月5日

 

關(guān)于開展全市在建施工工地生產(chǎn)安全大檢查的緊急通知

湛建質(zhì)〔2012〕102號

關(guān)于開展全市在建施工工地生產(chǎn)安全

大檢查的緊急通知

 

各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局(建設(shè)局)、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局,各在建建筑施工、監(jiān)理企業(yè):

    根據(jù)湛江市委劉小華書記在《霞山區(qū)方興村一棟在建民用房屋的腳手架坍塌壓傷5人》的批示,及羅錫平副市長910日召集的整治取締違法建設(shè),加強(qiáng)施工安全檢查的會議精神,結(jié)合《廣東省和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于迅速開展全省房屋市政安全生產(chǎn)“百日行動”的通知(粵建質(zhì)〔2012718號)和市安委會《關(guān)于印發(fā)<湛江市安全生產(chǎn)“百日行動”方案>的通知》(湛安〔201225號)要求,確保黨的“十八大”期間我市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,切實(shí)做好國慶期間的建筑施工、建筑消防安全生產(chǎn)工作,我局決定在全市開展建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”及建筑施工工地生產(chǎn)安全大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、檢查機(jī)構(gòu)及人員組成

我局從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成檢查組。檢查組由莫大成副局長擔(dān)任組長,吳明成、鄧龍海擔(dān)任副組長,組成兩個檢查小組,分別對全市在建施工工地進(jìn)行施工安全及是否存在違法建設(shè)行為進(jìn)行大檢查。

二、檢查內(nèi)容

(一)檢查內(nèi)容

1.責(zé)任主體、管理人員的落實(shí)及主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班情況;

2.深基坑、高支模、起重機(jī)械、外排腳手架等危險性較大的分部分項工程安全生產(chǎn)實(shí)施管理情況;

3.是否按基建程序辦理施工許可,有無違法、違規(guī)行為;

4.特種作業(yè)人員持證上崗情況;

5.勞務(wù)分包安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書情況;

6.建筑施工消防工作情況。

三、日程安排

(一)2012912日至19日:市檢查組對市直在建工地和各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門對所轄區(qū)在建工地進(jìn)行檢查;

(二)2012924日至27日:市檢查組對各縣(市、區(qū))在建工地進(jìn)行督查。

四、檢查方式

(一)聽取匯報

(二)查閱資料

(三)現(xiàn)場督查

(四)意見反饋

五、幾點(diǎn)要求

(一)各在建施工、監(jiān)理企業(yè)要引起高度重視,要認(rèn)清形勢,明確任務(wù),切實(shí)做好建筑施工工地的自查自糾工作,以較好的姿態(tài)和新的面貌迎接檢查。

(二)各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門要有高度的責(zé)任感,認(rèn)真做好本轄區(qū)在建工地的監(jiān)督和檢查工作,特別是未領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》而施工的項目,必須嚴(yán)肅查處,做到不留死角、不留隱患。對于不服從管理,又做得較差的企業(yè)和個人要加大處罰力度。檢查的書面總結(jié)報告須在市檢查組檢查時上交。

(三)這次檢查主要根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》和有關(guān)規(guī)范、文件要求實(shí)施,對違反的企業(yè)及個人,按有關(guān)規(guī)定扣分和處罰,并當(dāng)場發(fā)放整改通知書、停工整改通知書或執(zhí)法建議書。檢查結(jié)果將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。

 

二〇一二年九月十日

 

 

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