名稱：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于認真貫徹落實全省安全生產監(jiān)管工作會議精神并切實做好全國“兩會”期間安全生產工作的通知

索引號：006939799/2018-149681

文號：粵建質函〔2018〕525號

發(fā)布機構：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 

分類：城鄉(xiāng)建設

成文日期：2018年03月02日 

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于認真貫徹落實全

省安全生產監(jiān)管工作會議精神并切實做好全國

“兩會”期間安全生產工作的通知

2018-03-05 上午 10:06:15 來源：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 

各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、房地產、城管、市政、園林、環(huán)衛(wèi)、水務主管部門，各有關單位:

　　為認真貫徹落實全國安全生產監(jiān)管工作會議和全省安全生產監(jiān)管工作電視電話會議精神,切實做好安全生產各項工作,并按照《廣東省安全生產委員會辦公室關于切實加強全國“兩會”期間安全生產工作的通知》（粵安辦明電〔2018〕5號）要求，為全國“兩會”勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境，現(xiàn)就做好當前我省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產工作通知如下:

　　一、貫徹落實會議精神，持續(xù)推進住建系統(tǒng)安全生產各項工作

　　2月24日下午，林少春常務副省長在省政府2號樓一樓迎賓廳組織召開了全省安全生產監(jiān)管工作電視電話會議，會議總結去年全省安全生產監(jiān)管工作情況，分析了當前形勢與任務，對今年安全生產監(jiān)管工作做出部署：一是要正確把握當前我省安全生產形勢，認清存在問題；二是要切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，抓好安全生產監(jiān)管工作；三是要全面排查治理事故隱患；四是要大力推進重點行業(yè)領域安全生產專項整治；五是要嚴格落實安全生產責任制。全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實會議精神，切實行動起來，持續(xù)推進我省住建系統(tǒng)安全生產監(jiān)管工作。

　　二、狠抓責任落實,深入組織開展安全生產大檢查和專項整治

　　全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要結合春節(jié)前部署的安全生產專項整治工作要求，繼續(xù)深入開展本地區(qū)的安全生產大檢查,推動監(jiān)管力量下沉到基層,強化暗查突查，把安全生產工作的壓力有效傳導到企業(yè),督促企業(yè)認真貫徹近期省委辦公廳、省府辦公廳《關于全面落實企業(yè)安全生產主體責任的通知》,迅速組織開展企業(yè)全員安全隱患排查和整改等工作,主動嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。要對今年春節(jié)前檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題開展一輪“回頭看”檢查,防止死灰復燃,對未完成整改的隱患問題要督促盡快完成整改，確保各項安全生產措施落到實處。

　　三、嚴格措施落實，切實加強復產復工安全生產監(jiān)管工作

　　當前春節(jié)剛過,企業(yè)進入復產復工期,安全生產監(jiān)管工作容不得有絲毫的松懈。各地要認真貫徹落實近期全國、全省安全生產工作電視電話會議和文件部署要求,結合當前安全生產工作特點,切實加強節(jié)后復產復工企業(yè)的安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)認真制定并嚴格落實節(jié)后復產復工安全教育培訓等各項安全保障措施，強化全國“兩會”期間安全風險管控和隱患排查治理措施落實,對查出的隱患和問題,要嚴格落實整改、處罰和行政強制等措施要求。對存在的隱患問題,能立即整改的要立即整改;一時不能完成整改的要制定和落實整改措施,督促有關企業(yè)單位安排專人盯守，實行24小時嚴密監(jiān)控,并抓緊完成整改;對無法整改或可能引發(fā)較大以上生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要立即依法責成企業(yè)停產停業(yè)。

　　四、加大處罰力度,嚴厲打擊建筑安全生產違法違規(guī)行為

　　全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要充分依據《建筑法》《安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章,嚴厲打擊施工企業(yè)無資質證書或超越資質范圍承攬工程、轉包掛靠、違法分包工程等行為，加大建筑市場違法違規(guī)行為的查處力度；要認真執(zhí)行《建筑施工企業(yè)“安管人員”安全生產管理規(guī)定》和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋建筑和市政基礎設施工程施工質量安全動態(tài)管理辦法》,對未按規(guī)定履行安全生產管理職責的責任主體單位和有關人員實施處罰;要嚴格事故責任追究,對建筑施工生產安全責任事故的責任單位和責任人依法予以處罰；要通過“廣東省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”公開企業(yè)和個人的安全生產違法違規(guī)查處情況，同時借助媒體對一些典型案例進行曝光,強化輿論監(jiān)督。

　　五、提高思想認識和政治站位,確保全國“兩會”期間住建系統(tǒng)安全生產形勢穩(wěn)定

　　全國“兩會”即將召開,這是全國人民政治生活中的一件大事,也是黨的十九大之后第一次召開的“兩會”,做好這一時期的安全生產工作意義十分重大。全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,本著對人民群眾生命財產安全負責的高度,切實增強做好安全生產監(jiān)管工作的政治責任感、使命感、緊迫感,堅決落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,堅決克服麻痹松懈思想,“嚴”字當頭,狠抓責任和防范措施落實。要深刻汲取中交二航局佛山地鐵2號線一期工程“2·7”透水坍塌重大事故慘痛教訓,舉一反三,認真全面徹底排查治理各類安全隱患,切實加強各類安全風險點、危險源的管控,堅決防范和遏制較大以上生產安全事故的發(fā)生，保障全國“兩會”期間安全生產形勢穩(wěn)定。 

　　六、加強組織領導，切實做好應急值守和事故信息報送工作

　　全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要高度重視全國“兩會”期間的應急值守工作,切實加強組織領導,嚴格落實安全生產調度值班和領導干部值班制度,保證領導干部在崗帶班,值班人員堅守崗位,盡職盡責。重大隱患問題要及時向所在單位主要領導報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件或險情,要及時組織力量進行搶險和妥善處置,并按事故信息報送的程序和時限及時準確上報。

　　我廳將于近期對各地開展工作情況進行隨機督查，督查時間和安排由各督查組與當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設主管部門聯(lián)系。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2018年3月2日